Как снизить зависимость цен на топливо от конъюнктуры на мировых рынках? Возможно ли это в условиях реалий нашей экономики? Как показывает практика, возможно, но только в случае применения эффективных регуляторных мер. Пример тому – цены на бензин, колебания которых сейчас минимальны, а стоимость литра горючего соответствует соотношению спроса и предложения. Вот это и есть истинно рыночный механизм ценообразования вне зависимости от конъюнктуры.

Весной этого года наблюдалась традиционная картина последних лет: цены на мировых рынках на баррель нефти снижались, а стоимость топлива в Украине почему-то росла. Особенно такая тенденция прослеживалась в апреле – начале мая, когда литр бензина популярных марок А-95 и А-92 подорожал в среднем на 3 – 5%. Между тем стоимость нефти в апреле снизилась на 4%, в мае – еще на 7%. Тут же «стало хуже» российскому рублю. Но маленький нюанс: что «плохо» рублю – то «хорошо» для цен на топливо в Украине. А этого почему-то не почувствовали украинские потребители, когда на большинстве автозаправочных станций бензин не дешевел, а вопреки логике дорожал. Еще раньше, в апреле, когда тенденция на мировых рынках набирала обороты, среднестатистические цены на литр бензина были примерно такими: А-95 – 11,10 – 11,40 грн/л, А-95-премиум – 12.10 – 12,30 грн/л, А-92 – 10,70 – 10,90 грн/л, ДТ (дизельное топливо) – 10,20 – 10,25 грн/л.

Было совершенно ясно: нефтетрейдеры завышают оптово-закупочные цены, и это отражается «на выходной» цене на топливо операторов, работающих в Украине. За потребителей вступилась экспертно-аналитическая группа при Кабинете министров Украины, которая на очередном заседании 11 мая с.г. рекомендовала поэтапно, до конца мая этого года, снизить цены на литр бензина в среднем на 20 копеек. А для того, чтобы эти рекомендации хорошо убеждали, Минтопэнерго совместно с Антимонопольным комитетом Украины «договорились» постоянно отслеживать рыночный механизм ценообразования и соблюдение «игроками» правил конкуренции в правовом поле при ведении бизнеса.

Трейдеры прислушались к «зову разума» и снизили оптово-закупочные цены на нефтепродукты. Это тут же отразилось на цене на бензин. Уже в начале июня в Одессе средняя стоимость литра разных марок бензина была такой: А-95 – 10,20 – 10,50 грн/л, А-95-премиум – 10,75 – 11,20 грн/л, А-92 – 9,90 – 10,10 грн/л, ДТ – 9,70 – 9,80 грн/л.

Разум в условиях острой конкуренции (особенно в наших реалиях) – явление для субъектов рынка весьма абстрактное. Он может возобладать, как правило, только после применения к оппоненту-нарушителю рыночных устоев «третьей степени устрашения» со стороны государственных контролирующих структур, да и то на весьма ограниченный период времени. Понятие «свой интерес» куда ближе предпринимателю, а потому нужны конкретные действия со стороны государства в виде принятия актов, которые бы регулировали сферу правоотношений, не нарушая баланса коммерческих интересов – продавца и покупателя. И вот в середине мая, оперативно реагируя на действия правительства, Верховная Рада принимает законопроект «О внесении изменений в подраздел 5 раздела XX «Переходных положений» Налогового кодекса Украины относительно корректировки ставок акцизного налога». Вскоре законопроект подписывает Президент Украины, и он становится законодательным актом.

Что же дал новый закон топливному рынку страны? Прежде всего, достигнута за очень короткий период стабильность цен, если, разумеется, «игроки» работают в правовом поле. После внесения изменений в Налоговый кодекс ставки акцизного налога корректируются в зависимости от цен на нефть на мировых рынках. При повышении цен на нефть ставки акцизного налога снижаются, при снижении – повышаются. Это позволяет трейдерам без видимых потерь существенно не менять оптово-закупочные цены на нефть, а операторам АЗС – работать на перспективу, без потрясений. Но главное – выигрывает потребитель: цены на топливо становятся прогнозируемыми и экономически обоснованными, что соответствует рыночному принципу торговли.
Работает ли механизм уже сейчас, спустя месяц после принятия нового закона? Для этого мы провели мониторинг цен на основных автозаправочных станциях в период с 03.07.12 г. по 06.07.12 г., данные которого предлагаем вниманию читателей в таблице:

Цены на престижные марки бензина А-95 (mustang, pulls), а также euro за 1 литр в среднем на 1 – 1,5 гривни дороже.
Стабильность или же нестабильность цен на топливном рынке при условии относительно устойчивой экономической ситуации в стране можно проследить в течение ближайших 4 – 6 месяцев, а сделать окончательные выводы об эффективности выбранного рыночного механизма регулирования стоимости продукта через новый закон целесообразно уже к концу текущего года. Тогда можно будет утверждать о стойкой тенденции или об ее отсутствии.

Игорь ПЕТРОВ.